Il progetto "Implementazione del Sistema di e-government nella P.A. Pavese" nasce dalla specifica esigenza della Provincia di Pavia di aggiornare i propri impiegati sui nuovi modelli di sviluppo locale derivanti dalle più recenti normative e dall'introduzione dell'e-government. A questa necessità si è aggiunta quella del Comune di Pavia di formare i propri dipendenti a fronteggiare nuove problematiche e gestire alcuni servizi, soprattutto nell'ambito scolastico educativo. La Lega per le Autonomie Locali, infine, ha dato voce alle esigenze di formazione degli operatori dei piccoli e medi Comuni soprattutto all'uso di internet e delle tecnologie ICT.
 
Il progetto è partito con l'obiettivo di erogare 3750 ore di attività di formazione, in parte tradizionale in aula ed in parte in modalità FAD (Formazione A Distanza), e di coinvolgere almeno 1200 allievi, tutti impiegati dell'Amministrazione Provinciale, del Comune Capoluogo e degli altri comuni minori pavesi.

Se la formazione, come appare chiaro è una leva strategica per il successo dell'introduzione dell'e-Government, nel momento in cui la si progetta concretamente occorre restare aderenti alle reali necessità dei committenti ed agli obiettivi didattici prefissati. Così, mentre in generale si è molto enfatizzata l'offerta di servizi di front-end, tanto che tutte le Amministrazioni investono normalmente nella creazione di portali di servizi, spesso non si tarda a scoprirne la scarsa consistenza e la povertà dei contenuti giacché essi obbediscono più a logiche d'immagine che di sostanza. Anche il recente bando per i servizi di e-government del Dipartimento per l'Innovazione e le Tecnologie insiste molto sui sistemi di front-end, ma senza un'efficiente servizio di retro sportello ed una conoscenza diffusa delle tecnologie il primo resta inevitabilmente privo della sua linfa vitale. E' con questa consapevolezza che nel piano sollecitato dalla Provincia di Pavia ci si è posto l'obiettivo primario di prestare la massima attenzione alla conoscenza e riorganizzazione dei processi interni e del territorio ed alla conoscenza diffusa delle tecnologie di base, come presupposto indispensabile per avviare concretamente la realizzazione dell'e-government.